ZBP apeluje o proporcjonalne regulacje dla małych banków, ochronę interesów państw goszczących i większą pewność prawa dla sektora bankowego

Związek Banków Polskich przedstawił Komisji Europejskiej stanowisko w ramach konsultacji dotyczących przygotowywanego raportu „Competitiveness of the Banking Sector and the Single Market in Banking”.

W stanowisku ZBP wskazał najważniejsze działania, które powinny zostać uwzględnione w przyszłych reformach unijnych regulacji finansowych, aby zwiększyć konkurencyjność europejskiego sektora bankowego przy jednoczesnym zachowaniu stabilności finansowej.

Jednym z kluczowych postulatów ZBP jest zapewnienie rzeczywistej proporcjonalności regulacji dla małych i mniej złożonych instytucji finansowych, w szczególności banków spółdzielczych. Zwracamy uwagę, że obowiązki ostrożnościowe, sprawozdawcze i restrukturyzacyjne stają się coraz bardziej skomplikowane i często w podobnym stopniu obciążają lokalne banki spółdzielcze oraz największe międzynarodowe grupy bankowe. Tymczasem banki spółdzielcze odgrywają istotną rolę w finansowaniu rolnictwa, małych i średnich przedsiębiorstw, samorządów oraz lokalnych społeczności. ZBP postuluje uproszczenie obowiązków regulacyjnych i lepsze dostosowanie wymogów do skali działalności oraz profilu ryzyka poszczególnych instytucji.

Drugim ważnym obszarem jest ochrona interesów państw goszczących (tzw. host Member States), takich jak m.in. Polska. ZBP popiera działania zmierzające do dalszej integracji europejskiego rynku bankowego, jednak podkreśla, że proces ten nie może prowadzić do osłabienia bezpieczeństwa finansowego państw, w których działają spółki zależne zagranicznych grup bankowych. W opinii ZBP przyszłe regulacje powinny zachować odpowiednie uprawnienia krajowych organów nadzorczych oraz uwzględniać specyfikę państw spoza strefy euro i unii bankowej.

Trzecim filarem stanowiska ZBP jest potrzeba bardziej zrównoważonego podejścia do ochrony konsumentów oraz zwiększenia pewności prawa w sektorze finansowym. Związek wskazuje, że skuteczna ochrona konsumentów pozostaje ważnym celem unijnych regulacji, jednak przy ich interpretacji należy uwzględniać również kwestie stabilności finansowej, bezpieczeństwa sektora bankowego oraz dostępności finansowania dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw. Zdaniem ZBP Komisja Europejska powinna w większym stopniu brać pod uwagę skutki systemowe prezentowanych przed Trybunałem Sprawiedliwości UE stanowisk oraz zapewnić większą przejrzystość postępowań dotyczących sektora finansowego. Organizacja postuluje także szerszy dialog z przedstawicielami sektora bankowego oraz uwzględnianie zasad pewności prawa, ochrony uzasadnionych oczekiwań i proporcjonalności przy stosowaniu przepisów konsumenckich.

W podsumowaniu stanowiska ZBP podkreśla, że przyszłe reformy powinny opierać się na trzech podstawowych zasadach: proporcjonalności regulacji dla małych banków, skutecznej ochronie interesów państw goszczących oraz zachowaniu równowagi pomiędzy ochroną konsumentów, stabilnością finansową i konkurencyjnością europejskiego sektora bankowego.

Stanowisko oraz jego tłumaczenie na język polski dostępne jest poniżej.